О качестве федерального статистического наблюдения за миграционными процессами
Аннотация
В статье рассматриваются основные проблемы, присущие методологии текущего учета миграции, которую Росстат начал применять с 2011 г. В исторической ретроспективе дается описание изменений методологии текущего учета в постсоветский период, их причин и возможного влияния на объемы и структуру потоков. Подробно рассматривается ситуация, сложившаяся в российской статистике миграционных потоков в последние годы, когда статистика начала учитывать в качестве мигрантов не только лиц, зарегистрированных по месту жительства, но и тех, кто зарегистрировался по месту пребывания на срок 9 месяцев и более. Изменение критериев учета заметно повлияло на динамику показателей международной и внутренней миграции. Выросли объемы регистрируемой миграции, изменились структурные характеристики потоков, в первую очередь по направлениям миграции и гражданству мигрантов. Основное внимание в статье уделено статистике международной миграции, так как последствия использования новых принципов сбора данных в этом сегменте проявились наиболее ярко. Делается вывод, что в основу современной методологии учета заложен ряд спорных допущений, правомерность которых не проверялась эмпирически. В качестве возможного временного решения предлагается наладить взаимодействие Росстата с органами по вопросам миграции с целью проведения совместных выборочных разработок имеющихся у ГУВМ МВД данных для проверки их надежности и оценки масштабов погрешностей, которые может вызывать применение существующей методологии учета миграции.
Скачивания
Литература
Chudinovskikh O.S. (2009). K voprosu o polnote i kachestve dannykh, peredavayemykh FMS Rossii dlya gosudarstvennogo statisticheskogo nablyudeniya za protsessami migratsii na postoyannoye zhitel’stvo [On the issue of completeness and quality of data transmitted by the Federal migration service of Russia for state statistical monitoring of migration processes for permanent residence]. In Romodanovskiy K., Tyurkin M. (Eds.), Migratsiya v sovremennoy Rossii: sostoyaniye, problemy, tendentsii [Migration in modern Russia: status, problems, trends] (pp. 293-302). FMS Rossii. (In Russ.). URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2009/0389/analit06.php
Chudinovskikh O.S. (2010). Sovremennoye sostoyaniye statistiki migratsii v Rossii: novyye vozmozhnosti i nereshennyye problemy [Current state of migration statistics in Russia: new opportunities and unresolved problems]. Voprosy statistiki, 6, 8-16. (In Russ.).
Chudinovskikh O.S. (2016). Administrativnaya statistika mezhdunarodnoy migratsii: istochniki, problemy i situatsiya v Rossii [Administrative statistics of international migration: sources, problems and situation in Russia]. Voprosy statistiki, 2, 32-46. (In Russ.). DOI: https://doi.org/10.34023/2313-6383-2016-0-2-32-46
Chudinovskikh O.S. (2019). O peresmotre rekomendatsiy OON 1998 g. po statistike i v rossiyskom kontekste [On Revision of the UN Recommendations on Statistics of Migration (1998) and the Russian Context]. Voprosy statistiki, 26(8), 61-76. (In Russ.). DOI:https://doi.org/10.34023/2313-6383-2019-26-8-61-76
Denisenko M. (2012). Emigratsiya iz Rossii v strany dal’nego zarubezh’ya. Esli smotret’ s drugogo berega [Emigration from Russia to foreign countries. If you look from the other side]. Demoscope Weekly, 513-514 (In Russ.). URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2012/0513/tema05.php
Denisenko M. (2020). Emigration from the CIS Countries: Old Intentions—New Regularities. In Denisenko M., Strozza S., Light M. (Eds.), Migration from the Newly Independent States. 25 Years after the Collapse of the USSR (pp. 81-123). Springer Nature Switzerland AG. DOI: https://link.springer.com/chapter/10.1007%2F978-3-030-36075-7_5
Hugo G. (2013). What we know about circular migration and enhanced mobility. Migration Policy Institute, 7, 1-10. URL: https://www.migrationpolicy.org/research/what-we-know-about-circular-migration-and-enhanced-mobility
Mkrtchyan N.V. (2003). Vozmozhnyye prichiny snizheniya immigratsii v Rossiyu v 2000-2001 godakh [Possible reasons for the decline in immigration to Russia in 2000-2001]. Voprosy statistiki, 5, 47-50. (In Russ.). URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0119/analit02.php
Popov V. (1996). Pasportnaya sistema sovetskogo krepostnichestva [The passport system of the Soviet serfdom]. Novyy mir, 6. (In Russ.). URL: http://www.nm1925.ru/Archive/Journal6_1996_6/Content/Publication6_5147/Default.aspx
Rosstat (2002). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2001 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2001]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. Moscow. (In Russ.).
Rosstat (2003). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2002 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2002]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. Moscow. (In Russ.).
Rosstat (2004). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2003 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2003]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. Moscow. (In Russ.).
Rosstat (2005). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2004 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2004]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. Moscow. (In Russ.).
Rosstat (2006). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2005 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2005]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. Moscow. (In Russ.).
Rosstat (2007). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2006 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2006]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. Moscow. (In Russ.).
Rosstat (2008). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2007 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2007]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. Moscow. (In Russ.).
Rosstat (2009). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2008 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2008]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. (In Russ.). URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/B09_107/Main.htm
Rosstat (2010). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2009 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2009]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. (In Russ.). URL: https://www.gks.ru/bgd/free/b10_107/Main.htm
Rosstat (2011). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2010 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2010]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. (In Russ.). URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/b11_107/Main.htm
Rosstat (2012). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2011 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2011]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. (In Russ.). https://www.gks.ru/bgd/regl/b12_107/Main.htm
Rosstat (2013). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2012 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2012]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. (In Russ.). URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/b13_107/Main.htm
Rosstat (2014). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2013 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2013]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. (In Russ.). URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/b14_107/Main.htm
Rosstat (2015). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2014 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2014]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. (In Russ.). URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/b15_107/Main.htm
Rosstat (2016). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2015 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2015]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. M (In Russ.). URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/b16_107/Main.htm
Rosstat (2017). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2016 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2016]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. (In Russ.). URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/b17_107/Main.htm
Rosstat (2018). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2017 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2017]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. Mos (In Russ.). URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/b18_107/Main.htm
Rosstat (2019). Chislennost’ i migratsiya naseleniya Rossiyskoy Federatsii v 2018 [The size and migration of population of the Russian Federation in 2018]. Statisticheskiy sbornik [Statistical bulletin]. (In Russ.). URL: https://www.gks.ru/bgd/regl/b19_107/Main.htm
United Nations (1998). Recommendations on Statistics of International Migration. Revision 1. New York. URL: https://unstats.un.org/unsd/demographic-social/standards-and-methods/?Desc=International+Migration
United Nations (2016). Defining and Measuring Circular Migration. New York and Geneva. URL: https://www.unece.org/index.php?id=44717)
