Поляризация и сжатие освоенных пространств в центре России: тренды, проблемы, возможные решения
Аннотация
Поляризация и сжатие обжитых и освоенных территорий как следствие их крайне неравномерного развития стали одной из ключевых проблем не только всей России и её макрорайонов, но и отдельных регионов или их групп. Анализ одной из них, расположенной в историческом ядре страны вокруг Москвы, выявил резкие и нарастающие контрасты типа центр-периферия, вообще наиболее характерные для России. Их факторами стали специфика урбанизации, подверженной кризисным колебаниям, центростремительные миграции населения, депопуляция внутренней периферии, особенно сельской, в условиях постсоветской пространственной перестройки экономики и расселения. Эти процессы болезненны для обоих полюсов, центрального и периферийного, но на втором вызванные ими проблемы стоят и ощущаются острее. Отношение к ним у населения, экспертов и чиновников различно. Выделены четыре основных возможных подхода к этим проблемам и варианта соответствующей политики и решений: 1) невмешательство в духе laissez-faire с надеждой на естественную смену (разворот) тренда сжатия; 2) ускорение сжатия в целях экономии бюджетных средств путём укрупнения поселений и социальных объектов; 3) его сдерживание, смягчение негативных социальных последствий доступными мерами; 4) поиск и всемерная поддержка новых, возвратных волн освоения (своего рода реконкисты) пустеющей периферии, среди которых в качестве одной из самых реальных, массовых и притом наименее затратных для государства выделяется дачная волна. У каждого варианта есть свои позитивные и негативные, сильные и слабые стороны, беглый обзор которых содержится в статье. Но выбор того или иного пути остаётся, как обычно, за политиками и управленцами.
Скачивания
Литература
Alekseev A.I., Safronov S.G. (2015). Transformation trends of Russia’s rural settlement patterns in the late soviet and post-soviet periods (1970-2010). Regional Research of Russia, 2(5), 193-201.
Averkieva K., Nefedova T. (2016). Dachas and the Colonization of Rural Areas by Urban Citizens in Russia: The Case of the Kostroma Region. Mir Rossii: sotsiologiya, etnologiya, 25 (1), 103-128. (In Russ.).
Berry B. (1976). The counterurbanization process: urban America since 1970. Urban Affairs Annual Reviews, 11, 17-31.
Chayanov A.V. (1989). Peasant economy. Moscow: Ekonomika. (In Russ.).
Fielding A. (1989). Migration and counterurbanization in Western Europe since 1950. Geographical Journal, 155, 60-69.
Geyer Y.S., Kontuly T. (1993). A Theoretical Foundation for the Concept of Differential Urbanization. International Regional Science Review, 15(2), 157-177.
Gibbs J. The evolution of population concentration (1963). Economic Geography, 2, 119-129.
Haggett P. (1979). Geography: A Modern Synthesis. Moscow: Progress. (In Russ.).
Ioffe G.V., Nefedova T.G. (2001). The center and periphery in agriculture of Russia's regions. Journal for Economic Forecasting, 6, 100-110. (In Russ.).
Makhrova A.G., Medvedev A.A., Nefedova T.G. (2016). Garden and dacha settlements of urban dwellers in rural settlement system. Vestnik Moskovskogo Unviersiteta, Seriya Geografiya, 2, 64-74. (In Russ.).
Mkrtchyan N.V. (2018). Regional’nyye stolitsy Rossii i ikh prigorody: osobennosti migratsionnogo balansa [Regional capitals of Russia and their suburbs: features of the migration balance]. Izvestiya RAS, geographical series, 6, 26-38.
Mkrtchyan N.V. (2019). Migration in rural areas of Russia: territorial differences. Population and Economics, 1 (3), 39-52. URL: https://populationandeconomics.pensoft.net/article/34780/
Mokrensky D.N. (2019). Economic-demographic development of Russia's regions (an example of the regions of Central Federal district). (PhD Thesis). Moscow: Lomonosov State Unuversity. (In Russ.).
Nefedova T.G. (2013). Ten topical issues about rural Russia: A geographer's viewpoint (add. ed. 2017). Moscow: URSS-LENAND. (In Russ.).
Nefedova T.G. (2018). Factors and tendencies of rural settlement change in Russia. Socio-economic geography. Bulletin of the Association of Russian social geographers (ARGO), 7, 4-21. (In Russ.).
Nefedova T.G., Averkieva K.V., A.G. Makhrova (Eds.) (2016). Between home and... home. The return spatial mobility of population in Russia. Moscow: Novyy KHronograf. (In Russ.). URL: http://ekonom.igras.ru/data/bhah2016.pdf
Nefedova T.G., Treyvish A.I. (2017). The transformation of settlement in modern Russia: urbanization or de-urbanization? Regional Studies, 2 (56), 12-23. (In Russ.).
Okun A.M. (1975). Equality and Efficiency: The Big Tradeoff. Washington, D.C.: Brookings Institution.
Richardson H.W. (1980). Polarization reversal in developing countries. Papers of the Regional Science Association, 45, 67-85.
Roca Z. (Ed.) (2013). Second Home Tourism in Europe: Lifestyle Issues and Policy Responses. Farnham, UK – Berlington, USA: Ashgate Publishing.
Rogers E.M. (1962). Diffusion of innovations. New York: Free Press of Glencoe.
Rosstat (2018). Russia and world countries. Statistical collection. Moscow. (In Russ.).
Tarkhov S.A. (2018). Changes in air transport connectivity of Russian cities in 1990–2015. Izvestiya RAS, geographical series, 4, 5-26. (In Russ.).
Treivish A.I. (2010). «Shrinking» space: interpretations and models. Shrinkage of socio-economic space: New in the theory of regional development and practice of its state regulation. Moscow: Institute of geography RAS, International Academy for regional development and co-operation, 16-32. (In Russ.).
Treivish A.I. (2014). «Dacha studies» as the science on second homes in the West and in Russia. Izvestiya RAS, geographical series, 4, 22-32. (In Russ.).
Zubarevich N.V. (2012). The rent of capital city status. Pro et Contra. Moscow as a physical and social space, 6 (57), 6-18. (In Russ.).
